证券时报记者 梅双 王小伟

直击“速成造车”的痛点，汽车行业监管再升级。10月10日，工业和信息化部等四部门联合公开发布《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），对汽车制动系统等关键结构件、可靠性与耐久性验证以及隐藏式门把手、零重力座椅创新设计等提出了要求。

证券时报记者了解到，《征求意见稿》发布后，整车企业迅速掀起学习、自查热潮。多家车企相关负责人告诉记者，周末期间就对《征求意见稿》组织开展了学习，后续将在全公司范围传达；还有一些车企向记者确认，地方相关部门也在组织学习和落实。

受访企业和专家普遍认为，此次监管精准纠偏行业“重创新噱头、轻安全验证”的伪创新乱象，倒逼产业告别快消式造车逻辑，全面开启从抢快迭代到深耕品质、稳质长跑的全新发展阶段。

划定研发硬标尺

聚焦直接影响行车安全的汽车创新配置，《征求意见稿》清晰划定硬标尺。

《征求意见稿》明确，自2027年1月1日起，对于涉及创新设计的新申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》产品，汽车生产企业应当增加填报创新设计技术参数，并根据《汽车产品创新设计技术指南》加强相关产品创新设计安全环保评估，有关验证材料作为产品技术功能等情况说明材料提交。

《征求意见稿》显示，新增了51项车辆产品主要技术参数，前41项参数针对产品创新设计，后10项参数针对产品研发测试验证。

乘联分会崔东树对记者表示，《征求意见稿》的落地，将监管逻辑由“满足国标即可”升级为“研发充分验证方可准入”，直击“速成造车”痛点。针对制动操纵件、门把手、大角度座椅等创新设计要求前置风险评估，强制结构可靠性、极端工况失效验证，验证不足不予公告。此外，《征求意见稿》直面大自重MPV这类车型原有标准空白问题，倒逼车企审慎设定关键结构件极限载荷。维修经济性、规范营销宣传则是首次写进新车准入管理。

针对综合可靠性与耐久性验证，《征求意见稿》要求应当涵盖整车在一般公路、高速公路、山路等典型道路下，承受多应力载荷条件时的可靠性、耐久性验证内容。汽车生产企业应按照相关车辆（包括传统汽车和新能源汽车）的定型试验规程和试验方法开展不低于3万公里的可靠性验证试验。

“《征求意见稿》从产业发展的底层逻辑出发，把过去几年行业里被流量和速度带偏的造车思路，重新拉回到安全优先、品质为基的正轨上。”中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅表示，部分品牌为了抢占市场先机，把“先上市再补体验”当成了通行玩法，产品研发的核心资源没有投向复杂工况下的安全验证，反而大量倾斜到发布会的爆点打造、营销话术的包装上，一款车的开发周期被不断压缩，本该覆盖全场景的耐久测试被大幅简化。

袁帅认为，《征求意见稿》的出台，本质上不是要限制汽车行业的创新，而是要为真正有价值的创新筑牢安全底线，把安全风险评估的环节直接前置到研发设计的最早期。

多家车企组织学习新规

《征求意见稿》一经发布，迅速在整车行业引发热烈反响，各家车企第一时间组织内部研读、评估政策对产品研发节奏的影响。多家车企向证券时报记者表示，公司政策研究部门在周末便启动对《征求意见稿》的专题学习，逐条梳理文件要求，后续还将组织研发、产品、测试等多部门开展全员传达与研讨，对照新规要求自查现有车型开发流程，评估后续新品规划的调整方向。

不少受访车企认为，《征求意见稿》直指“速成车”痛点，不少硬指标划定了上市时间红线。深蓝汽车董事长邓承浩表示，本次行业掀起重视安全、反对速成车、反对伪创新的大讨论和大反思，对于扎扎实实做事的品牌是好事，对中国智能电动车发展是好事。

岚图汽车董事长卢放认为，创新要以安全为前提。“行业要一起努力，规范创新设计、强化测试验证，守护出行安全，促进行业更高质量发展。”

东风日产汽车销售有限公司副总经理王骞表示，新能源赛道，拼速度更要拼长跑实力。具体到东风日产新能源品类，会坚持合资体系完整验证标准，不做速成车；希望能把全球制造底蕴，落地到每一台N序列车型上。

此前，也有不少车企高管明确表态反对“速成车”。吉利控股集团董事长李书福曾警示：“任何汽车新产品的诞生，都必须遵守汽车产品研发的客观规律，而不是减少试验环节，压缩试验、验证时间，走捷径、抄近路。不懂装懂，后患无穷。”

当快速上新成为行业常态，质量安全底线却在悄然松动。对此，广汽的态度很鲜明：坚决不造“速成车”，只下“笨功夫”——不赶工期，不压验证，每一辆车都要经得起时间考验。

“反速成”的核心是要清楚什么该快，什么该慢。多数车企的共识是，研发需要加速，验证不能加速；流程可以高效，但绝不能牺牲品质；绝不能以快消品节奏来造车。

有接近蔚来的车企人士对记者说，“金属疲劳、电池循环充放等都需要时间，即便交付市场的窗口再宝贵，也绝不能用AI模拟来替代。否则交付市场后，就可能出现问题”。

行业安全共识逐步凝聚

多位受访人士表示，《征求意见稿》落地，本质是推动汽车产业从规模扩张转向质量提升，重塑创新速度与安全底线之间的平衡。在监管引导下，行业共识逐步凝聚：高质量发展不等于放弃创新，而是拒绝脱离安全的伪创新；迭代可以提速，但验证环节绝不能简化。

崔东树对记者表示，整体而言，《征求意见稿》的落地，短期或将抬升车企测试成本，长期则将推动行业回归质量为本，遏制重营销轻验证的浮躁风气，守住车辆安全底线。

杭州鸿途智慧能源技术有限公司副总裁王锋告诉记者，我国新能源汽车产业过去几年经历了快速发展，智能化不断在改变世界，同样也在改变汽车设计，但无论如何，生命至上、安全至上的准则是不变的。目前，监管部门正在以系统的方式引导和规范汽车行业创新，这是中国走向汽车强国和汽车高质量发展的重要里程碑。

“此次四部门联合出台政策强化汽车产品创新设计与研发验证管理，是推动汽车产业高质量发展的关键举措。新规落地后，行业创新设计和研发验证流程将更加周密、严格，给整车及上下游零部件企业留出充足的实验、检测和优化时间，倒逼全链条补齐极端工况验证、细节设计考量的短板。”华东地区一家汽车零部件厂商内部人士对记者称，随着整车研发验证标准全面收紧，车企势必会同步提升对汽车供应链的准入和验证要求，推动零部件产品的测试流程更严谨、质量背书更充分。

多位受访车企人士认为，新规不是限制技术创新，而是划定创新的安全边界。从产业长远格局看，守住质量安全底线，减少不成熟产品流入市场，既能降低消费者用车风险，也有助于修复市场信任，夯实中国汽车产业全球竞争力。在政策与企业的共同推动下，行业竞争逻辑正在悄然切换，车企将从“抢快”转向“求稳”。比拼产品可靠性、耐久品质的高质量赛道，将取代单纯比拼上市速度的内卷模式。

（证券时报记者叶玲珍、严翠、李映泉对本文亦有贡献）